Hoy en día, hemos escuchado en reiteradas ocasiones, el término de estado de derecho, pero el día de hoy quisiera ahondar un poco en este tema con el fin de entender un poco mejor a que nos referimos; no haré una de-construcción de la etimología porque tenemos que hablar en el ámbito de lo político para entender los conceptos, pero para comenzar diré que el Estado en términos políticos se refiere a una comunidad social con una organización política común y un territorio y órganos de gobierno propios que es soberana e independiente políticamente de otras comunidades.
Partiendo de eso el Estado se resume como la suma de población, territorio y gobierno; Decía Rousseau en "El Contrato social" que el estado viene de "el primer convenio" que fue aprobado de forma unánime, en el momento en que los individuos decidieron formar una comunidad, donde éstos se someten a un conjunto de reglas en pro del bien común; donde ese Estado tenía tantos votos como miembros; a ese Estado, también lo llamó sociedad civil, ciudad-estado o república.
Estos conceptos, constituyen la base de lo que llamamos Estado de derecho y el ejercicio de la democracia. Cabe recordar que esta obra se publicó en 1762 iniciando el liberalismo clásico y uno de los incitadores de la revolución francesa, cuyo lema fue: Libertad, igualdad y fraternidad.
Así cómo Rousseau hablaba de una asamblea constituida por todos los miembros de la sociedad, recordemos que la revolución francesa fue el inicio de las democracias modernas, donde se crearon 3 poderes igualmente importantes, interrelacionados y que a la vez generan contrapesos entre sí; dentro de la ciencia política, en el modelo presidencialista, el poder ejecutivo esta encargado de concebir y ejecutar políticas generales de acuerdo con las cuales las leyes tienen que ser aplicadas; representa a la nación en sus relaciones diplomáticas; sostiene a las fuerzas armadas y en ocasiones aconseja con respecto a la legislación. En los estados democráticos, el poder ejecutivo está considerado como administrador y ejecutor de la voluntad popular a la cual representa y de la que debe ser su más firme garante.
El poder Legislativo es una asamblea deliberativa que tiene la exclusiva autoridad para crear leyes, además de administrar el presupuesto del Estado; en el modelo de separación de poderes, es responsable de controlar sus acciones en consonancia con las disposiciones constitucionales.
Por último el Poder Judicial está encargado de impartir justicia, mediante la aplicación de las normas y principios jurídicos en la resolución de conflictos. esta formado por los órganos judiciales o jurisdiccionales (juzgados y tribunales), que debe ser imparcial, autónomo y gozar de poder absoluto dentro de la ley.
Como vemos esta división de funciones es indispensable en la administración pública ya que todos cooperan y a la vez hacen contrapesos. Considerando lo anterior y los conceptos de Rousseau, podemos determinar que existen 2 formas de ejercer democracia: La representativa, donde los legisladores y presidente son electos a través del sufragio y en ellos se encomienda la administración pública, aplicación de la ley y su perfeccionamiento; y por otro lado la participativa, que expliqué en otra entrada de este blog: https://brunovenegas.wixsite.com/misreflexiones/post/democracia-participativa
Pero regresando al tema de Estado de derecho, es mi concepción personal, que éste solo se garantiza mediante el cumplimiento irrestricto de la ley, comenzando con los 3 poderes de la unión, no solo estoy hablando a nivel constitucional, sino de todas las leyes que emanan de ella, donde el ejecutivo debe ser el primer garante de ello mediante el respeto de la ley y la prosecución de aquellos que la violan, siguiendo de forma irrestricta el debido proceso, sin importar la materia (civil, penal, mercantil, fiscal, etc.) o si esta falta es entre particulares o ante una autoridad; el judicial, por su parte, debe resolver los conflictos siendo un árbitro autónomo, imparcial y justo.
Es de vital importancia que no solo encomendemos a las instituciones gubernamentales esta tarea de mantener y defender el estado de derecho; la sociedad civil, como dice "El Contrato Social", tiene varias tareas; la primera seguir y cumplir la ley a cabalidad, sufragar a sus representantes de forma seria y participar de forma activa y enterada en la democracia participativa y utilizar los medios acotados en ley para solucionar los conflictos en los que se pueda encontrar inmerso.
En la actual administración vemos con preocupación como el cumplimiento cabal de la ley se encuentra en riesgo; no refiriéndome exclusivamente a los aumentos en la violencia, sino como en base a una mayoría en la representación, se ha abusado de la encomienda constitucional para crear leyes a modo o modificar incluso la carta magna para beneficiar a determinados grupos en perjuicio de otros, hemos visto como se ha decidido en temas de infraestructura a base de golpes de autoridad, como desde la tribuna pública, se ha intentado descalificar al poder judicial, hemos visto la indolencia en la defensa de la sociedad civil; El estado de derecho, no es simplemente la persecución y castigo del crimen organizado, como dije es la observancia cabal del orden constitucional.
Publicado en Twitter por @Bruno_eli el 21/06/2019
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